NO.3 上海严控人口！未来5年常住人口不超2500万

　　“常住人口规模控制在2500万以内。”这是近日上海发布的十三五规划建议中，明确要坚守的底线。

　　守住底线并不意味着人口不增长，业内专家指出，在控制人口无序增长的同时，也应当增加公共基建的供给侧投入。

　　常住人口如何调控？ 房、业、证“三管齐下”！

　　比如进一步完善居住证制度，将居住证制度与居住、就业、社保、教育等涉及人口切身利益的相关制度有效衔接，增加居住证的含金量，最大限度发挥居住证功能，做到以证管人；

　　从住房的角度来看，以外来人口落脚点为抓手，切实加强对出租的危棚简屋和群租现象的整治力度，杜绝无合法证件外来人员承租房屋；

　　而一些被市场淘汰的劳动力密集型产业，也会进一步释放人口的压力。

　　“调控的主要是外来人口。外来人口一旦迅猛增长会对城市运行造成压力。交通拥堵、住房紧张导致房价飙涨、公共服务设施供应不足、环境污染、公共治安等等各方面，就形成了‘城市病’。”高向东称，有调查数据显示，流动人口中能够在上海买房的只有4%-5%，这也对租房市场带来了大量的压力，由此会进一步推升房价。