最新！退休年龄延迟已箭在弦上！退休、养老、社保将有重要变化
07/09
08:00
养老金最低缴费年限将提高
从15年延长到多少年合适？
《规划》提出，逐步提高领取基本养老金最低缴费年限。发展多层次、多支柱养老保险体系，大力发展企业年金、职业年金，提高企业年金覆盖率，规范发展养老保险第三支柱，推动个人养老金发展。修订职工基本养老保险个人账户计发月数。
对此，郑秉文表示，延迟退休、提高基本养老金缴纳年限，是我国老龄化背景下的必然举措。第七次人口普查结果显示，我国65岁以上人口占比已超过13.5%，且将加速上升。
按照《中华人民共和国社会保险法》规定，“参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金”。也即养老保险的最低缴费年限为15年。
中国设定的最低缴费年限相对来说比较短。据中国经营报报道，法国从2018年开始，退休者享受全额退休养老金的工龄从41年零3个月提高为41年半，计划到2035年法定工龄年限达到43年。德国规定被保险人想要领取养老年金，必须达到设定的年龄界限，正常要求缴费满35年，德国正常退休年龄是65周岁。
清华大学社会科学学院教授董克用介绍，我国在1997年完善了企业职工基本养老保险制度，首次明确职工个人缴费年限累计满15年的，退休后按月发给基本养老金。“当时中国正在经历城镇化初期，很多劳动者就业时间并不长，因此缴纳年限定为15年。但是现在，实际退休人员普遍都已缴纳了超过15年的基本养老保险。”董克用说。
郑秉文表示，我国的基本养老保险缴纳遵从度很低，且随着平台经济、共享经济和网络经济越来越发达，带动灵活就业人员数量增长，过了15年门槛而停止缴保险金的人数也从十年前的10%，增长到现在的20%，“如果不提高最低缴费年限，缴得少，退休金领得也少，对个人以及对制度的可持续性都是不利的。”
对于该如何提高最低缴费年限，郑秉文认为，最低基本养老金缴纳年限应在15年的基础上再提高10至15年为宜，“假设一个劳动者30岁就业，那么按照现有制度，缴纳15年基本养老保险，也才45岁，还有时间和条件继续缴纳。”
董克用则认为，基本养老金最低缴纳年限提高多少年还需具体研究。他表示，“人社部提出的是一种长远规划，真正落实还需要研究我国劳动者的平均就业年限等问题。”
按照人社部的规划，提高养老金最低缴费年限和延迟退休将互为依存，并重推进。但是延迟退休何时开始实施，并没有公布具体的时间表。
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