[新闻纵深]

    飞行器未在民航局备案不具备飞行资格　飞行前未向空管部门申请空域

    我国九成私人低空飞行都是“黑飞”

    据媒体报道，今年10月2日，在河南新乡一景区也曾发生滑翔机坠落事件，造成机上3人重伤。近年来，低空飞行中出现的意外故事屡见报端，究竟是何原因导致此类事故多发呢？

    中国低空飞行俱乐部负责人周先生直言，90%的中国低空飞行爱好者飞行活动都是“黑飞”，没有经过合法审批。“购买任何低空飞行器，都必须向民航局提交购机申请，得到许可后，才能向厂家购买飞行器。国外或者国内的正规厂家，会提供正式发票。凭购机许可和发票等材料，给飞机办理《国籍登记证》，这是每架飞行器唯一的　‘身份证明’，也是一架飞行器具备飞行资格的首要条件。之后还要向民航局备案申请《适航证》。目前国内90%以上私人购买的低空飞行器，都没有在民航局备案，根本不具备飞行资格。”

    周先生表示，按照合法流程，每次飞行前，需提前一周向当地空管局申请空域，并缴纳空域费。如果跨省市飞行，还应申请航线，缴纳航线费。“有国籍证的飞行器，在起飞前都必须走这些流程，费用也比较昂贵。但目前在国内，大部分私人爱好者的飞行活动都没有办理这些手续，以为找块空旷的场地就可以飞行，这些都属于‘黑飞’，万一出事，得不到任何保障。”

    “今年民航局在加大力度整治‘黑飞’，抓到会扣机或罚款，‘黑飞’行为相对有所收敛。”周先生说，在业界，包括滑翔机在内，重量少于500公斤的飞行器都被称为“轻型飞机”，按照规定，驾驶此类飞行器，需向相关部门申领执照，通过专业的培训和考核方可获得。