最新！退休年龄延迟已箭在弦上！退休、养老、社保将有重要变化
07/09
08:00
人社部6月30日公布了《人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》(以下简称《规划》)。《规划》指出了我国人力资源和社会保障事业“十四五”期间面临的多方面压力，其中之一是：人口老龄化程度持续加深，新退休人数将超过4000万人，劳动年龄人口净减少 3500万人，社会保障制度的可持续发展面临挑战。
《规划》提出，按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾等原则，稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄。
学界的较一致意见是，从当前我国人口发展模式、劳动力供给状况、养老金支付压力来看，有必要以渐进方式延迟退休年龄，以舒缓养老金支付压力。
种种迹象显示，退休年龄延迟已箭在弦上，但也一定是“逐步延迟”、“渐进式延迟”。
延迟法定退休年龄的必要性
《规划》提出，按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾等原则，稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄。
《规划》还透露一组数字：人口老龄化程度持续加深，“十四五”期间新退休人数将超过4000万人，劳动年龄人口净减少3500万人，社会保障制度的可持续发展面临挑战。这意味着，今后五年间，我国平均每年将增加800万退休人员，这一数字远多于2020年新增的452万人。
目前，我国现行法定退休年龄是男职工60周岁，女干部55周岁，女工人50周岁。记者注意到，今年以来延迟退休政策屡屡被提及，已经被写入“十四五”规划和2035年远景目标纲要。
人社部副部长游钧今年2月份曾在新闻发布会上表示，当前退休年龄总体偏低问题十分突出，与人均预期寿命不匹配。我国人均预期寿命在建国初是40岁左右，到2019年已经提高到77.3岁。城镇居民人均预期寿命更高，已经超过了80岁。
在中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文的《延迟退休年龄对养老金制度可持续性的意义》研究中，其假定，从2022年开始实施延迟退休，第一步是女性工人退休年龄每三年提高一岁，由50岁提高至55岁；第二步，当女性职工延迟到55岁时，男性开始启动延退改革，按照每三年一岁同步提高退休年龄；第三步，最终达到男性65岁退休和女性60岁退休的结果。进而，郑秉文研究员从退休人数、制度赡养率、基金收入和支出四个维度，分析比较了退休年龄延迟和没有延迟对养老保险制度可持续性的影响情况。
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